中國鋁產業突圍仍需內外并舉

　　2018年3月8日，美國總統特朗普基于232調查結果簽署公告，認定進口鋼鐵及鋁產品威脅美國國家安全，將于3月23日起征收全球性進口關稅，其中針對我國鋁產品的進口關稅為10%，但暫時豁免對歐盟、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥等經濟體和國家的鋼鐵和鋁關稅。而3月23日北京時間凌晨，美國總統特朗普又在白宮正式簽署了對華貿易備忘錄，宣布有可能對從中國進口的600億美元商品加征關稅，并限制企業對美投資并購。

　　這突如其來的中美貿易緊張局勢，加劇了國內市場的不穩定情緒，進而鋁價也持續連創新低。同時，國內鋁市供需過剩仍在存在，去庫存的任務仍然很艱巨，高庫存壓力下的鋁價疲態盡顯。2018年3月上海鋁錠價主要圍繞14000元口下方拉鋸，產能退出預計和實際仍然有差距，鋁價接下來將經歷一定的考驗。

　　這種內外交困的情況和兩難的境地，讓本來就疲態盡顯的國內鋁業更加雪上加霜。國內鋁業要沖破障礙、突出重圍，就唯有多管齊下、內外并舉。

　　一方面，各級政府機關和各大鋁產品制造開發公司要緊密配合，建立聯動機制，從內部自身出發，提供應對各類風險的能力。首先，兩者要繼續攜手推動“供給側”結構性改革科學化、技術化、智能化、機動化，確保環境污染整治和生態環保常態化、規范化、制度化、法制化。近日，京津翼及周邊地區空氣污染污染嚴重，生態環境部建議相關6省市啟動重污染天氣應急預案，并要求部分企業停產限產。

　　要明確中國鋁工業的發展動態和形勢，在嚴控電解鋁新增產能的基礎上，還要加大力度研究如何調整產品結構和產業機構，擴大有效供給。因為我們既要堅持“去庫存”和“擴大內需”，還要引進優質的鋁產品，同時環境污染、生態破壞的現象還要繼續加以抑制。過半數的國內鋁企業仍然處于盈虧臨界點上，財政狀況不佳而且面臨風險較大，這種現象說明了通過全面實施供給側改革而達到市場平衡的重要性。

　　其次，在優化“供給端”的同時，也要提高內部消費和利用的能力。雖然供給側結構性改革是根本，但擴大內需也是內部消化過剩產能的重要手段。畢竟“去產能”一邊要減少重復性低水平的供應，一邊還要在需求端入手，以內需來帶動消耗消費過剩產能。

　　另一方面，為應對緩解隨時出現的國外貿易保護政策對我國鋁產業造成的沖擊，政府和企業雙方首先要綜合研究并及時調整出口目的國和產品出口結構，調整投資模式，優化布局。其次，必須合理利用國際貿易相關法律來積極應對突如其來的貿易保護主義政策。

　　總之，采取國內鋁業的發展要結合國內政策制度、法制法規、供需變化、市場條件等情況完成內部減肥瘦身;對外還要綜合利用國際貿易法律慣例，提供自身實力以應對外來風險，更要在必要情況下采取對等的限制措施以遏制摩擦升級，達到保護自身的目的。